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冬奥外交只是门面工夫


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2018-01-1221:44

来源: 

苹果日报

作者作者: 

卢峰

冬奥外交只是门面工夫

冬奥外交只是门面工夫

韩国平昌2018年冬季奥运会的标牌

踏入新一年才不过十数天,朝鲜半岛局势似乎有了180度转变,原本剑拔弩张的三八线忽然对话停不了。先是中断了的两韩军事热线恢复通话,然后是南北韩官员就北韩参加平昌冬奥达成共识,北韩方面宣布会派出运动员、啦啦队及官员出席盛会,还可能会组成南北韩联队参赛。南韩方面则已跟美国联繫把原本的军事演习推迟到冬奥以后甚至3月再算,总统文在寅还公开表明愿意跟北韩领袖金正恩会面,甚至向来最爱跟金正恩斗嘴的美国总统特朗普也说条件适合的话可以跟北韩对话。

那朝鲜局势是不是有真正及实质改善呢?答案当然是否定的。北韩核武发展计划已有小成,跟真正拥有核子武器甚至可攻击美国部份地区的核武相距不远,只要再拖延些日子,全球面对的就不是北韩有没有核武的问题,而是有多少的问题。在这个转捩点以前,北韩会用尽一切方法佯装和解以保证核计划不受干扰。若北韩成功拥有核武,整个东北亚的势力平衡、军力平衡将会天翻地覆,核威慑及讹炸将会无日无之,朝鲜半岛根本不可能有太平。

美国方面,特朗普政府同样没有改变态度,依然把向北韩动武列为政策选项之一。再加上特朗普未来半年到大半年随时因通俄门调查及共和党内讧而处于劣势,极需要藉外交、国安危机转移视线。北韩就是最现成、最合理的动手对象,犹如2003年的伊拉克暴君萨达姆一样。只要想到这一点,就能明白当前的所谓缓和不过是暴风雨的前夕,主要是美国、北韩各自buytime而已。

文在寅的确有心有意推动和解,希望一举解决朝鲜核危机。要知道南韩内部政治力量一直有两派,一派保守、亲美,上两任总统李明博、朴槿惠以至较早前从军人转为总统的卢泰愚都属于此派。这个阵营前身是日治时代与日本合作的政经精英,韩战后则一面倒向美国,此所以这一派向来主张对北韩强硬,并把反对他们的人如工会、学生领袖说成是北韩间谍或同情者。

另一派则从反抗日治开始大力支持朝鲜统一及独立自主,抗拒美国干扰;他们希望跟北韩加强沟通,甚至憧憬两韩统一;这阵营的代表人物是金大中、卢武铉。文在寅正是卢武铉的左右手,他致力推动缓和,争取北韩参加冬奥,希望打破核对峙僵局实在自然不过,也是对支持者的交代。

问题是南韩在处理朝鲜半岛核危机的角色非常有限,在金正恩眼中,美国才是真正的对手及话事人(特别在军事控制权方面),只要美国不改变态度,南韩说什幺也不管用。

美国同样有自己的算盘,不会轻易接受南北韩自行达成的任何军事、外交协议;南韩也不愿意冒开罪美国的风险对北韩作太大的让步。南韩外长康京和就一再重申两韩对话不能影响美韩在安保及外交上的合作。

其他重要角色特别是中国对南北韩直接对话当然欢迎,但同样明白美国、北韩的态度才是问题的核心,不会对北韩参加冬奥过于雀跃,顶多来个乐观其成。

既然,中、美、北韩各有怀抱,立场依旧,朝鲜核对峙局面怎可能真正纾缓呢?

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